我國將用不到(dào)兩年的時間,全麵整治飲用水水源地環境違法問題,到2019年底,所有縣級以上城市將完成(chéng)飲用水水源地環境保護專項整治,確保群眾喝上安全放心的水。
生態環境部、水利部3月30日下午聯合在京召開全國集中式飲用水水源地環境(jìng)保護專項行動動員部署視頻會。生態環(huán)境(jìng)部副(fù)部長(zhǎng)翟青表示,開展飲用水(shuǐ)專項行動(dòng),全(quán)麵解決當(dāng)前影響飲用水安全的環(huán)境隱患,不僅是打好“汙染防治攻堅戰(zhàn)”的重要內容,更是落實“防範化解重大風險”決策部署的一項務(wù)實舉措(cuò)。
據(jù)了解(jiě),2016年和2017年,原環境保護部已先期在長江經濟帶開展了飲用水水源地(dì)環境保護執法專項行動,對沿江11省(市)地(dì)級及以上城市集中式飲用水水源地保護區內環境(jìng)違法問題進行集中清理整治。
生態環境部環境監察局介紹,近年來(lái),我國飲用水水(shuǐ)源地環境保護雖然取(qǔ)得進展,但保護形勢依然嚴峻,一些(xiē)地區飲用水水源保護區劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環境風險隱患突出。
長江經濟帶飲用水水源地專項行動排(pái)查發現,126個地市(區)共有319個地級及以(yǐ)上集中式飲用水水源地,服務人口約9700萬。319個水源地中,93%為地(dì)表水(shuǐ)型,7%為地下水型。地表水型水源地中河流型占79%,湖庫型占21%。
各(gè)地共排查發現490個環境問題,涉及違法(fǎ)違規(guī)建築、工(gōng)業汙染、排汙口、非法碼頭、旅遊餐飲、農業麵源汙(wū)染、畜禽養殖、交通穿越和管理不到位等問(wèn)題,還有7個飲用水水源地未劃定飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區。

2016年10月,原環境保護部飲用(yòng)水水源地專項督查在江(jiāng)西九江發(fā)現諸(zhū)多環境問(wèn)題。攝影/章軻

2016年10月,原環境保護部(bù)飲用(yòng)水水源地專項(xiàng)督(dū)查在江西九(jiǔ)江發現諸多環境問題。圖為城市排澇(lào)汙水直接(jiē)排入飲用水水源保(bǎo)護區。攝影/章軻(kē)
2016年10月(yuè),原環境保護部飲用水水源地(dì)專項督查在(zài)江西九江發現諸多環境問題。圖為飲用水水(shuǐ)源(yuán)保護區(qū)內存在多處碼頭、躉船作業點(diǎn)。攝影/章(zhāng)軻
生態環(huán)境部(bù)環境監察局介紹,截至2017年12月30日,長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動排查發現的490個環境(jìng)違(wéi)法問題(tí)已全部完成清理整治。
從生態環境部環境監察局了解到,飲用水水源地清理整治不僅涉及多個(gè)職能問(wèn)題,關乎社會多方利益,還涉(shè)及規(guī)劃用地調整等,是一(yī)項大(dà)工程,需要投入大量資金。這些問(wèn)題是環保部門多年一直想解(jiě)決但未能解決的問題,也是地方(fāng)政府一直難以下(xià)決心解決的問題。
統計數據顯示,在上述490個環境違法問題中,違法違規(guī)建築、工業企業(yè)、碼頭和排汙口等四類問題占(zhàn)比超(chāo)過60%以上,且(qiě)大部分問題屬於久拖未決的曆史(shǐ)遺(yí)留問題。比(bǐ)如,部分企業、碼頭建成於保護區(qū)設立之前,曆經多年(nián)發展權屬變更,隸屬關係複雜;部分排汙口還兼有防洪排(pái)澇功能,關閉(bì)排汙口涉及城市防洪安全。

2017年9月(yuè)9日,環保部長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動第一督查組(zǔ)在湖北荊(jīng)州督查。攝影/章軻

2017年9月12日,環保部長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動第一督查組(zǔ)在貴州(zhōu)省遵義市檢(jiǎn)查飲用水水源地保護區排汙口封堵情(qíng)況。攝(shè)影/章軻
根據(jù)3月30日公布的(de)《全(quán)國集中式飲用水水源地環(huán)境(jìng)保護專項行動方案》(下稱《專項行(háng)動方案(àn)》),我國將用兩年時(shí)間,全麵完成縣級及以上城市(包(bāo)括縣(xiàn)級人民政府駐地所在鎮)地表水(shuǐ)型集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三(sān)項重點任(rèn)務,包括劃定飲用水(shuǐ)水源(yuán)保(bǎo)護區、設立保護區邊界標誌、整治保護區內環境違法問題,並定期開展(zhǎn)水質監測,確保飲用水水源地水質不下降,提高飲用水水源環境安全保障(zhàng)水平。
根據《專項行動方案》確定的時間表,今年3月底前,縣級及以上城市完成水源地環境保(bǎo)護專項排查,建立問題清單(dān);今年年底前,長(zhǎng)江經濟帶11省(市)完成縣級及以上城市水(shuǐ)源地環境保護專項整治(zhì),其他地區完成地級及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項整治;2019年底前,所有縣級(jí)及(jí)以上城(chéng)市完成(chéng)水源地(dì)環境保(bǎo)護(hù)專項整治。
據獲悉,《專項行動方案》發布之前,曾委(wěi)托中國環境科學研(yán)究(jiū)院作了政策評估。結論顯示,專項行動可能對某些地區的工業生產和資源開發活動造成短期影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,《專項行動方案》的實施有利於促進(jìn)當(dāng)地飲用水水源地規範化建設,有助(zhù)於改善水源水質,提高水(shuǐ)源地水質安全保障水平,造福一方(fāng)百姓(xìng),總體看造成的負麵影響較小。
翟(zhái)青表示,作為今年重點攻堅的汙染防治戰(zhàn)役之一,生態環境部將對各地飲用水水(shuǐ)源環境保護專(zhuān)項(xiàng)行(háng)動情況開展大督查,同(tóng)時對(duì)長江經濟帶地(dì)級及以上城市水源地開展“回(huí)頭看”。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩、水質惡(è)化的,將(jiāng)予以通報批評,公開約談;情節嚴重的(de),將移送地方按不同情形進行追責。